Эффективное использование ИТ-инфраструктуры в организациях госсектора в мире сегодня предполагает обращение к «облачным» технологиям виртуализации. Несмотря на наличие коммерческих решений в этой сфере, не меньший интерес представляют Open Source-разработки. Какие инструменты подходят для подобных целей? Какова ситуация с внедрением «облаков» в госсекторе в России?

«Облачные вычисления» в последние годы стали серьёзным трендом развития ИТ-рынка. Однако, несмотря на достаточно мощную пропаганду, компании не спешат переходить на эту технологию. Причины задержки кроются в периодически возникающих инцидентах с нарушением информационной безопасности.

Интересно, что к «облакам» с осторожностью относятся не только частные компании, но и госструктуры в большинстве стран мира. Исключением здесь является госаппарат США, ИТ-глава которого Вивек Кундра, считает что «облачная» технология может эффективно сократить существенные расходы на поддержание ИТ-инфраструктуры федеральных органов власти в стране (ежегодно они тратят 75 млрд. долл.).

Возможности «облаков»

Обеспечение взаимодействия создаваемого частного «облака» с уже существующими «облаками» и ИТ-инфраструктурой организации позволяет сделать безопасной и стабильной работу всей системы. Здесь актуально использовать открытые разработки, которые предоставляют гибкость взаимодействия и возможности для настройки без риска привязки к единому вендору. По этой причине «облака» оказываются той технологией, которая подходит для построения платформ, обрабатывающих запросы от населения, определённых бизнес-пользователей и других внешних источников, которые не могут обслуживаться обычными ИТ-решениями из-за сложности в развёртывании, дороговизне, затратности на обслуживание и так далее. Кроме того, госсектор (как и большинство крупных заказчиков) находится только на первых этапах внедрения «облачной инфраструктуры», подразумевающих определение целей и задач подобных действий и выбор инструментов для их реализации.

Пионером «облачной» архитектуры была компания Amazon, представившая в 2000-х годах решение Amazon EC 2 для удалённого хранения данных и хостинга веб-приложений. Как отмечают эксперты, Amazon Elastic Cloud представляет собой гораздо более крупное «облако», работающее на рынке достаточно давно и построенное на технологиях Open Source виртуализации (используется Xen). Этот ресурс доступен всем желающим, а не только государственным организациям.

«Облака» в госсекторе

В США на начало 2010 года насчитывалось, по крайней мере, 4 крупных «облачных» проекта для госструктур. При этом три из них были полностью построены на базе СПО. Так, в сентябре 2009 года свет увидел магазин интернет-сервисов для госучреждений Apps.gov, который построен на закрытых технологиях, предоставленных компанией Google и рядом крупных игроков рынка «облачных» вычислений. На нём опубликованы (в разной степени готовности) более 60 SaaS-продуктов, относящихся к CRM, ERP, BI, офисным и организационным приложениями.

     
По словам Сергея Белоусова, основателя и генерального директора компании Parallels, для правительства идея «облачных» вычислений имеет больше смысла, чем для кого бы то ни было ещё. Гипотетически правительство — самый многочисленный потребитель «облачных» сервисов. Если сравнивать госсектор с компаниями, то он, по всей видимости, будет самой большой корпорацией в любой стране, при этом крайне распределённой по географии (что нивелирует проблему технического оснащения того или иного региона, поскольку в любом месте, где есть Интернет, будет одинаковый доступ к сервисам) и финансируемой из бюджета. «„Облачные“ вычисления так или иначе решают проблему зависимости от вендора и, главное, снижают затраты правительственных организаций на поддержку инфраструктуры. В большинстве случаев „облачные“ сервисы, скорее всего, будут дешевле, а модель потребления более гибкой», — утверждает Белоусов. Вместе с тем он разделяет мнение, что «облака» предполагают определённые риски в области безопасности (всегда будут данные, которые нельзя хранить в «облаке»), но при этом они подразумевают целый ряд несомненных преимуществ, как для больших, так и малых государственных организаций. «Облачные» вычисления (неважно на базе какого кода они разработаны) могут, в конечном итоге, совершенно отодвинуть на задний план техническую составляющую, что для государственных предприятий может стать большим преимуществом.

Антон Антич, глава представительства компании VMware в России и СНГ, считает, что большая часть клиентов компании рано или поздно переходит к концепции «внутреннего облака», предоставляя ИТ-ресурсы внутренним пользователям по модели «коммунальных услуг», то есть ровно столько, сколько нужно, именно тогда, когда нужно и с необходимым уровнем надёжности. В качестве примера он привел Пентагон (США) и РЖД (Россия). «С точки зрения внешних, коммерческих провайдеров «облачных» сервисов, то этот рынок в России только зарождается, но мы ожидаем выход многих крупных игроков в 2010 году с предложениями «облачных» сервисов в России, в том числе в партнёрстве с VMware», — полагает господин Антич.

Российская ситуация

Аналогичными американским внедрениям «облачных» технологий в госсекторе российские госорганы похвастаться не могут. Сергей Халяпин, руководитель системных инженеров российского представительства компании Citrix Systems, связывает это с целым рядом причин. В качестве первой он называет неразвитое взаимодействие отечественных госорганов между собой. На второе место г-н Халяпин поставил «специфические» национальные требования к вопросам безопасности, имея в виду ФЗ-152 «О персональных данных», третьей причиной является необходимость построения отдельных внутренних сетей для нужд госсектора (из-за специфики ПО, вопросов безопасности, контроля доступа и т. д.), и, наконец, четвертой — объективное отставание от проникновения ИТ в госсектор по сравнению с западными и восточными госорганами. «Как мне кажется, к сожалению, в настоящий момент Open Source-сообщество в России не способно к крупномасштабным проектам, в которых необходима согласованная работа нескольких компаний», — утверждает Сергей Халяпин.

В свою очередь, Алексей Новодворский, заместитель генерального директора AltLinux, рассказал о том, что в России есть компании и структуры, которые проявляют интерес к подобным разработкам и пользовательские решения появятся уже в этом году. «Разговоры об этом ведутся достаточно давно в контексте безопасности (речь идёт о постепенной экспансии иностранных компаний, например Google, на рынок, что ставит вопрос о хранении внутри них конфиденциальной информации государственных органов (корреспонденции и адресов электронной почты) на западных серверах) — с 2006 года. Сейчас эта проблема уже перезрела. С другой стороны, сегодня появляется всё больше и больше «тонких клиентов» (смартфонов, нетбуков и так далее) с доступом в Интернет и «облачные» решения становятся всё более и более привлекательными». Г-н Новодворский не разделяет точку зрения о разделении Open Source-разработок на отечественные и зарубежные, подчеркивая, что они являются интернациональными. «Сейчас в сообществе существует достаточно много разработок для построения «облачных» решений, и они появятся в России в самое ближайшее время для широкого пользователя, в то время как для разработчиков они уже доступны. Эти системные разработки должны быть перспективными в использовании того или иного варианта — нельзя сказать, что это уже полностью отлаженные и промышленные решения, но, тем не менее, выбор уже есть». По мнению Новодворского, инфраструктура, которая требуется для таких решений, является дорогостоящей. По этой причине такие разработки возможны или в сотрудничестве с крупными компаниями, имеющими свои ЦОДы, или при недорогой и бесплатной аренде дата-центров в целях поощрения создания Open Source-«облаков». Схожей точки зрения придерживается и представитель Citrix Systems. «Большая часть Open Source-продуктов разрабатывается интернационально. Если взять даже российские дистрибутивы Linux, то всё равно они будут базироваться на международных разработках. Написать систему «с нуля» мне представляется нереальным, да и по большому счёту абсолютно неправильным подходом к решению крупных задач. Надо использовать международный опыт, с привлечением как западных, так и российских компаний. Но для таких проектов необходим координирующий центр, который может быть создан на базе крупного интегратора, выполняющего работы для госсектора», — заключает господин Халяпин.

В целом, «облачные технологии» в госорганах, по оценке как аналитиков, так и игроков рынка виртуализации, сейчас находятся в числе топовых направлений и в дальнейшем будут играть значимую роль в развитии ИТ-инфраструктуры госсектора, особенно в контексте применения СПО. Тем не менее, в списке нерешённых на сегодняшний день проблем, остаются поддержка различных стандартов и программных интерфейсов для организации публичной «инфраструктуры как сервиса» (на Западе, в основном, речь идёт об использовании API Amazon EC2), безопасности и надёжности самих каналов передачи данных и систем хранения.

Источник:
http://source.cnews.ru/reviews/index.shtml?2010/01/25/377175